2月23日，統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話?？倳浿赋觯按蜈A疫情防控這場人民戰(zhàn)爭，必須緊緊依靠人民群眾。社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的關(guān)鍵防線，要推動防控資源和力量下沉，把社區(qū)這道防線守嚴守牢。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要組織動員所聯(lián)系群眾積極投身疫情防控。對社會力量參與疫情防控，要加強組織引導(dǎo)、暢通渠道、鼓勵支持。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織的作用，指導(dǎo)和幫助企業(yè)等會員單位科學(xué)精準防疫、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。要發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢，支持廣大社工、義工和志愿者開展心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持等服務(wù)。

我想總書記之所以這么提，可能有三個因素：一是中國的專業(yè)社會工作是擁護和服從黨的領(lǐng)導(dǎo)的，這是政治信任，應(yīng)為首要因素。二是疫情期間，全國的專業(yè)社會工作者用多種多樣的方式在特殊人群服務(wù)、資源鏈接、心理支持等方面發(fā)揮了作用，這是實踐有效，應(yīng)為根本因素。三是民政部、教育界常年推介和推動專業(yè)社會工作，得到了中央的認可，這是高層推動，乃促進因素。

可以說，這句話也是黨中央對專業(yè)社會工作下一步如何參與重大公共衛(wèi)生乃至重大突發(fā)事件的頂層設(shè)計。我們必須認真學(xué)習(xí)、思考領(lǐng)會并在實踐中努力達成。

一、我想從理解此話提出的語境開始。總書記的本次講話共有四個部分，對社會工作的闡述是在第四部分關(guān)于加強黨對統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)中出現(xiàn)的。

再結(jié)合十九屆四中全會中央對社會治理體系的頂層設(shè)計，社會組織要發(fā)揮協(xié)同作用。我認為專業(yè)社會工作專業(yè)作用的發(fā)揮，一定是在黨政領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的，而且這種專業(yè)優(yōu)勢也一定是與基層治理力量互補、在基層黨組織的統(tǒng)籌下來體現(xiàn)的。本次疫情防控中，即使專業(yè)如醫(yī)療診治那樣的工作，也離不開當?shù)攸h委和政府的推動和保障。這實際就是文軍教授講的專業(yè)輔助者。

二、不可忽視這12個字。總書記在講話中用“心理疏導(dǎo)、情緒支持、保障支持”來概括專業(yè)社會工作的服務(wù)內(nèi)容，我認為很難準確也很典型。正如現(xiàn)在很多機構(gòu)都在開展的建立微信群，公眾號轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)健康知識，募集口罩消毒水等保障物資等內(nèi)容一樣，我們在心理疏導(dǎo)、情緒支持，鏈接資源方面發(fā)揮了積極作用。這是很多專業(yè)社工機構(gòu)做的典型動作，也還有很多機構(gòu)在殘疾人服務(wù)、失獨老人、少年兒童等特定人群方面開展了有益的、精準的服務(wù)，無論是繪畫、還是直播、還是詩歌都給這些人以關(guān)懷、關(guān)注和陪伴，彰顯了專業(yè)社會工作的優(yōu)勢。

三、從三個角度來理解專業(yè)優(yōu)勢。

一是學(xué)科優(yōu)勢，正如范斌教授指出的“社會工作秉承專業(yè)理念、理論和方法，對重大公共衛(wèi)生事件具有專業(yè)敏感度和介入策略”，何雪松教授所指出的“社會工作者是從生理、心理、社會綜合全面視角來看待人，能看到更多的細節(jié)的需求和需要”，這些社會工作的價值觀、倫理規(guī)范，服務(wù)技術(shù)等都是我們學(xué)科的生存之本、立身之本、服務(wù)之本、發(fā)展之本。

二是實踐優(yōu)勢，體現(xiàn)在我們會比較關(guān)注情緒認知、行為能力、各種關(guān)系、支持資源、社會倡導(dǎo)等多個維度。我們會扎根社區(qū)，也就是何雪松教授說的“社會工作的群眾性，它一定是立足于基層的。我們比較善于在群眾中把大家都調(diào)動起來?！币约邦櫀|輝教授講的“問題切入。社會工作涉及身心靈的靈，就是協(xié)助他人與外界互動，恢復(fù)到常態(tài)。這是社會工作者的特長。”根據(jù)我對全國4個社工機構(gòu)的了解，從宣布小區(qū)封閉開始，他們共對13個居民進行了個案服務(wù)，發(fā)起的動員小朋友參與的繪畫傳信心活動單文點擊量突破3萬多次，這是目前社區(qū)工作者所無暇顧及的。

三是專業(yè)隊伍優(yōu)勢。目前社工機構(gòu)的專業(yè)社工，都是大學(xué)生，有追求、有認同，他們可以創(chuàng)新各種形式開展服務(wù)，如畫漫畫傳播、如轉(zhuǎn)發(fā)有專業(yè)防治內(nèi)容的小視頻，發(fā)起心理志愿服務(wù)聯(lián)盟，與社區(qū)工作者一起在門口測量體溫等等。這樣一支隊伍還善于“社工帶義工”，動員平時服務(wù)中涌現(xiàn)出的骨干來做志愿者，很好地回應(yīng)了黨中央習(xí)總書記的期待。

四、專業(yè)也要承認局限性。社工教育中，明確提出，如果服務(wù)內(nèi)超過了社工或者機構(gòu)的服務(wù)能力，就應(yīng)該結(jié)案或者轉(zhuǎn)介，也就是要承認自己的不足。習(xí)總在講話中對參會同志提出的第三點要求就是要求提高工作本領(lǐng)，明確指出這次疫情防控工作中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部的治理能力和專業(yè)能力明顯跟不上，必須引起高度重視。我想這個要求也是給我們專業(yè)社會工作者提的，我們不少同仁的專業(yè)能力，包括我自己，還很不足，主動融入社會治理體系的意識還很弱、方法很不夠，這也影響我們發(fā)揮專業(yè)作用。

所以一方面我們要有專業(yè)自信，一方面又要承認當下自己（機構(gòu)）專業(yè)能力不足，這樣我們才能“把初心落在行動上、把使命擔在肩膀上”，做社工而是真社工。

本文寫作過程中，受益于如下信息：

上海社工協(xié)會公眾微信號：如何理解“發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢”？ ——有力的社工大咖觀點集錦

北京社工協(xié)會編制的《抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情北京社工在行動》專刊

順義殘聯(lián)公眾微信號《待到春暖花開，我必凱旋歸來》

裕祥花園社區(qū)公眾微信號《抗疫漫畫大比拼投票評選活動開始啦！》

青島立德社會工作服務(wù)中心公眾微信號《侯家莊社區(qū)番茄樂學(xué)社“疫”站到底主題繪畫投票開啟》

青島民政公眾號《青島社工抗“疫”一線提供專業(yè)服務(wù)》

北京石景山起點社會工作服務(wù)中心的公眾號《那些像花兒一樣美麗的社區(qū)工作者》

北京恒遠社工公眾號《捐贈物品 助力“疫”線》

北京社會建設(shè)和民政? 經(jīng)驗分享：社工機構(gòu)如何參與社區(qū)疫情防控工作

云家心理資訊公眾號《戰(zhàn)勝疫情，與心同行-抗疫心理課堂》

北城心悅社工事務(wù)所《“積極抗疫 安心陪伴”-專業(yè)社工服務(wù)平臺正式開通》

樂助社工事務(wù)所公眾號《攜手抗“疫”·樂助社工在行動》

睿博社工事務(wù)所美篇《睿博社工 抗“疫”逆行路上 我們不是獨行者》

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