“我們社區(qū)現(xiàn)在至少有四個居民報名參加，趕緊先給我們報上?！庇窕蕪R社區(qū)張淑蘭書記抑制不住興奮電話里叮囑立德社工小李；
“我們圍欄里種了好多花，想持續(xù)做好綠化，我懂植物栽培技術，可以申報社區(qū)綠植維護項目么？”擔心社工小游不明白，雙紅社區(qū)李叔邊說邊比劃；
“千軍臺社區(qū)沒理發(fā)店，老年人需求越來越多，”面對社工小丁，劉姐自告奮勇：“我可以帶領組織夕陽暖心服務隊，動員更多的居民學習，掌握理發(fā)技能，為社區(qū)居民服務?！?/span>
“我們黃土臺社區(qū)，五位精神病患者，身邊無人看管，其中有兩名患者發(fā)病時持刀砍人、燒房，危及他人安全，所以，我們需要更多的志愿者參與其中，緩解社區(qū)壓力。”殘疾人協(xié)管員呂金寶向社工小王解釋申報項目的初衷。
2017年5月，經(jīng)過前期籌備、多渠道溝通，“小額資助”項目在北京市門頭溝區(qū)大臺街道工委及有關領導的支持下正式開啟。它的啟動和落地實施，成為大臺街道黨建引領、多元主體參與社區(qū)治理的新模式。
為貫徹習近平總書記最具創(chuàng)造力、最有實踐成效的黨建思想，北京市門頭溝區(qū)大臺街道工委結合本地區(qū)黨建實踐及社區(qū)治理實際，以創(chuàng)新社區(qū)治理模式為切入點，全面推進街道黨建工作。結合習近平總書記去年“七一”講話中強調的“堅持以人民為中心”的發(fā)展思想，即執(zhí)政黨始終站在人民大眾立場上，時刻把群眾安危冷暖放在心上，大臺街道工委以以黨委領導、政府支持、專業(yè)機構推進等實現(xiàn)多方參與、大膽創(chuàng)新，開展“七彩大臺·社區(qū)‘小額資助’黨建創(chuàng)新項目” ,由社區(qū)動員到惠及民生從而實現(xiàn)社區(qū)治理。大臺街道工委還堅持問題導向與隊伍建設相結合，在提升社區(qū)治理水平的同時，以項目創(chuàng)新促黨建工作在轄區(qū)內各社區(qū)縱深推進，以專業(yè)機構的專業(yè)方式廣泛、深入開展社會動員，提升社區(qū)居民投身社區(qū)建設的參與度，培育社區(qū)志愿組織者與志愿者隊伍，體現(xiàn)了大臺街道工委的“公仆作風”與“求實情懷”。
5月26日下午，在大臺街道辦事處攜手立德社工組織各社區(qū)居干在辦事處開展了“七彩大臺·社區(qū)‘小額資助’創(chuàng)新項目動員部署會，通過社工積極引導講解，使大家理解什么是“小額資助”黨建創(chuàng)新項目、項目目標及實施方式，并從街道、社區(qū)、立德社工三方如何相互分工、支持與配合，動員社區(qū)居民參與社區(qū)治理，發(fā)揮居民優(yōu)勢，提升社區(qū)治理水平。
在前期社區(qū)動員階段，各社區(qū)對于開展“小額資助”項目有些心里沒有底，居民參與的積極性不高，撰寫提案有困難。與社區(qū)居民交流溝通，大家看到社工的提案策劃書表格，搖搖頭便轉頭離開。即使平時參與社區(qū)活動較多的骨干也表示活動可以參加，負責肯定不行，寫東西更不可能！
近兩個月時間，大臺街道攜手立德社工以統(tǒng)一部署會、電話溝通、實地走訪以及一對一指導和支持提案項目，深入細致地做好“小額資助”項目的前期籌備，在各社區(qū)的大力支持以及居民朋友對美好家園的渴盼下，最終收獲了21個提案。
9個社區(qū)21個提案、21位提案策劃發(fā)起人、參與提案策劃分工與落實的80多位社區(qū)居民，大臺街道通過調動立德社工的專業(yè)力量彰顯了黨在社區(qū)的動員力與凝聚力。社區(qū)居民在設計提案過程中，接受社工專業(yè)輔導的同時，既解決了一直懸而未決的社區(qū)治理難題，同時欣慰地看到黨的“以民為本”、“走群眾路線”等優(yōu)良作風又回來了。
“提案我已經(jīng)寫完了，給你發(fā)過去看一下,這次我想在重陽節(jié)的時候可以給社區(qū)的空巢獨居老人送去節(jié)日的慰問，你看這樣是不是更好？”社區(qū)秦姐在提案大賽前對立德社工小王忐忑說道。
8月29日上午9時，大臺街道辦事處攜手立德社工在辦事處四樓會議室組織9個社區(qū)21個社區(qū)提案發(fā)起人，舉辦了“七彩大臺·社區(qū)‘小額資助’黨建創(chuàng)新項目提案大賽”活動。
到場的領導和嘉賓有大臺街道工委書記張進香、工委副書記高金紅、工委辦公室副主任屈波，并邀請了北京市專業(yè)社工機構委員會秘書長于秀清、朝陽區(qū)亞運村立德社會工作事務所所長張躍豪、朝陽區(qū)亞運村立德社會工作事務所副所長蘆曉靜，以及各社區(qū)書記、主任。
提案大賽正式開始前，由立德社會工作事務所所長張躍豪致辭，張所長從三個角度談了對于本次提案大賽的認識，一是提案大賽的實質，即居民自我管理、自我服務；二是提案大賽是將日常服務項目化的嘗試；三是提案大賽是街道完善社區(qū)治理體系的有益嘗試。中央提出要建立基層黨組織領導，基層政府主導，基層群眾性自治組織為基礎，社會力量做協(xié)同的社區(qū)治理體系，這次恰恰在這些方面都有所完善。
所謂高手在民間。21位提案發(fā)起人，提案內容涉及環(huán)境保護、治安維穩(wěn)、社區(qū)服務等與居民生活息息相關的方方面面；參與提案人員不分年齡、不分職業(yè)，均積極參與，結合社區(qū)實際情況和需求，目標明確、條理清晰、自信滿滿，展現(xiàn)了大臺地區(qū)社區(qū)居民的風采。
當天所有提案者中，年齡最小的一位提案發(fā)起人僅10歲，是來自玉皇廟社區(qū)的古文靜小朋友，她爭當社區(qū)小小環(huán)境宣傳員，動員身邊更多像自己一樣的小朋友、家長們參與到維護社區(qū)環(huán)境中，做一些力所能及的事情。提案發(fā)起人最長者74歲，是來自桃園社區(qū)的王木云阿姨，她的提案涉及老有所為、發(fā)揮余熱，為社區(qū)空巢、獨居的老年人能夠享受一個幸福快樂的晚年。
還有來自落坡嶺社區(qū)擅長維修的李富，由于社區(qū)居住著很多老人，這些老人年事已高，生活中經(jīng)常出現(xiàn)下水道堵塞、燈泡不亮的難題，李大哥平時在礦上工作，自愿利用業(yè)余時間忙里抽空幫助這些老人家，盡綿薄之力。小小維修隊，是百姓生活的好幫手。為了能準時參加本次提案大賽，李大哥臨時請假來到提案現(xiàn)場，結束后，又急急忙忙回到自己的工作崗位。
所有提案人的闡述結束后，主持人與現(xiàn)場社區(qū)居民進行互動分享。
來自玉皇廟社區(qū)的社區(qū)居民劉姐激動的說，“提案大賽很公開，能夠聽到不同提案人的闡述，在平日沒有機會可以見識到這么多有才能的人，也沒有機會向其他人學習。通過今天的比賽，領略不同社區(qū)的風采，學習到了他人的優(yōu)點?！?/span>
評審專家于秀清做總結性點評。她從三個方面表達了參與提案大賽后的感受。首先，這是一個群英會，參加人員有街道領導、社區(qū)領導、專業(yè)機構領導以及各社區(qū)居民骨干；二，如何將這個天時地利人和的項目做下去；三，如何將提案持續(xù)進行下去，于老師說，“大臺街道有使命感與責任擔當，與黨中央保持一致，勵精圖治，以社區(qū)治理促黨建。用政府出資金、政策、資源，社區(qū)更好的培育和發(fā)展社區(qū)組織，居民的廣泛參與，用這樣一種項目化運作方式，選擇居民共同關注的民生問題，形成提案，動員社區(qū)居民實施開展。目標是使得大臺更加美好?！?/span>
大臺街道工委副書記高金紅為提案大賽做總結性發(fā)言。她表示，“小額資助作為第一次，有了很好的起步，超乎想象。社區(qū)的支持、項目負責人的熱情、提案類型涉及廣泛，都給予街道工作的底氣。本次提案形成的21個項目，能夠切合社區(qū)工作，切合實際。動員廣泛，有老、有小，有黨員、社區(qū)骨干等。居民的參與熱情也很高漲，對于群眾的調動很到位。資金預算合理，切合實際需求。”同時，她也指出下一步需要突出與中心工作的結合?！耙皇巧鐣姆€(wěn)定、生活的美滿、為群眾服務。二是突出我們的公益性；三是自治，社區(qū)是我家，建設靠大家。不僅要有我們自己的提升，同時需要吸納學習，開放接納；四是凸顯科學標準和專業(yè)。通過聯(lián)系和聯(lián)通，最后做到科學有效的服務。從而凸顯標準，并持續(xù)規(guī)范的實施開展工作?！?/span>
一番話振奮人心，讓所有與會社區(qū)管理者與社區(qū)居民更加深刻地意識到居民參與社區(qū)建設的重要意義，堅定做好社區(qū)“小額資助”黨建創(chuàng)新項目的決心。
本次提案大賽圓滿結束，為了更好的推進和把控后續(xù)的提案策劃的落實，接下來的計劃一是開展有街道、社區(qū)和居民骨干參加的過程推進會，每月一次，由社區(qū)書記、主任講述提案項目的進展情況；二是開展成果展示會，呈現(xiàn)整個過程和成效，展示優(yōu)秀提案成果，表彰優(yōu)秀提案發(fā)起人。
提案大賽后第二天上午，玉皇廟社區(qū)小小宣傳員們就開始行動起來了。借著社區(qū)“三好課堂”暑期托管班結業(yè)儀式，在征求家長的知情與支持下，由提案大賽中脫穎而出的10歲提案發(fā)起人古文靜倡導，由社區(qū)張淑蘭書記率領，社區(qū)志愿者協(xié)助，動員托管班3年級以上的小學生們及其家長15人組成小分隊，佩戴環(huán)境小衛(wèi)士標志，兩位小學生一組，一人發(fā)放一人講解，到玉皇廟社區(qū)板橋村入戶宣傳維護社區(qū)環(huán)境，發(fā)放違法建設的一封信、大氣污染百日行動一封信、文明養(yǎng)犬一封信、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生公約等。
小手拉大手，用實際行動影響身邊人，讓更多社區(qū)居民參與社區(qū)環(huán)境保護行動中來。
通過七彩大臺·“小額資助”黨建創(chuàng)新項目的開展，大臺街道提升了服務意識和動員能力，以社區(qū)治理推進黨建創(chuàng)新。人們有理由相信，明天的大臺將更加美麗、更具活力、更富魅力。（通訊員王亞麗）
