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山東省青島市市南區(qū)云南路街道地處老城區(qū)且人員流動(dòng)較大，轄區(qū)居民互動(dòng)性不強(qiáng)，居民歸屬感、滿(mǎn)意度不高。為有效提高居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和鼓勵(lì)居民參與社區(qū)治理，云南路街道充分發(fā)揮社會(huì)工作站的平臺(tái)作用，以鄰里中心為陣地，以居民需求為導(dǎo)向，促進(jìn)供需雙側(cè)精準(zhǔn)銜接，創(chuàng)新完善“四聚四化”服務(wù)模式，在滿(mǎn)足居民多樣化需求的基礎(chǔ)上，深化社區(qū)鄰里情，不斷提高居民參與感和獲得感。

聚焦需求導(dǎo)向，做到服務(wù)內(nèi)容清單化。根據(jù)轄區(qū)居民構(gòu)成和地域位置，云南路街道以社會(huì)工作站為載體，充分發(fā)揮其駐站社工的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，建立“社會(huì)工作者+志愿者”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并根據(jù)社工和志愿者的能力情況，搭建“青領(lǐng)學(xué)堂”賦能平臺(tái)，通過(guò)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)賦能培訓(xùn)活動(dòng)，提升社工、社區(qū)、志愿者之間的同頻共振，凝聚社區(qū)服務(wù)最大合力。同時(shí)，結(jié)合轄區(qū)不同社區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，制定完善社區(qū)需求調(diào)研方案，由社會(huì)工作站駐站社工和社區(qū)志愿者組建社區(qū)需求調(diào)研團(tuán)隊(duì)，通過(guò)骨干座談、問(wèn)卷調(diào)研等形式，有效問(wèn)需1.8萬(wàn)余人次，梳理完善5大類(lèi)12小項(xiàng)社區(qū)居民需求清單，為深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù)，激發(fā)鄰里中心效能夯實(shí)基礎(chǔ)。

聚焦資源協(xié)同，推進(jìn)服務(wù)力量多元化。結(jié)合轄區(qū)居民多樣化、多層次生活需求，云南路街道在前期需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，以社會(huì)工作站為平臺(tái)，有效整合轄區(qū)公益慈善服務(wù)資源，引導(dǎo)和推動(dòng)50余家愛(ài)心力量參與社區(qū)治理和服務(wù)，有效構(gòu)建完善社區(qū)服務(wù)資源支持體系，并積極搭建“圓桌會(huì)”平臺(tái)，定期組織開(kāi)展多方主體協(xié)同座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為深入開(kāi)展社區(qū)服務(wù)夯實(shí)資源基礎(chǔ)。同時(shí)，根據(jù)各方領(lǐng)域和特長(zhǎng)，一方面以“圓夢(mèng)·微心愿”為契機(jī)，引導(dǎo)公益慈善服務(wù)資源認(rèn)領(lǐng)轄區(qū)低保家庭、困難家庭等特殊群體的“微心愿”，在有效解決其生活需求的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)供需雙側(cè)精準(zhǔn)銜接。另一方面通過(guò)以月為單位，定期組織開(kāi)展“益匯鄰里”服務(wù)集市，為轄區(qū)居民提供家門(mén)口多元化服務(wù)。

聚焦隊(duì)伍培育，落實(shí)服務(wù)載體規(guī)范化。為激發(fā)鄰里中心陣地效能，拓展社區(qū)居民參與渠道，云南路街道運(yùn)用社區(qū)社會(huì)組織，挖掘轄區(qū)內(nèi)有特長(zhǎng)、有時(shí)間、有意愿、有威望的居民骨干，引導(dǎo)其組建模特隊(duì)、合唱隊(duì)、太極隊(duì)等20余支社區(qū)社會(huì)組織，并以社區(qū)社會(huì)組織為載體，在鄰里中心開(kāi)展常態(tài)化活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄰里中心“天天有活動(dòng)，周周有精彩，月月有展示”，在有效拓展居民參與渠道，凝聚社區(qū)合力的同時(shí)，有效激發(fā)鄰里中心最大效能。同時(shí)，為保障鄰里中心規(guī)范化運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，云南路街道社會(huì)工作站引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織通過(guò)議事協(xié)商，制定完善社區(qū)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織賦能提升，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

聚焦機(jī)制創(chuàng)新，促進(jìn)服務(wù)方式項(xiàng)目化。在深入開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，云南路街道廣泛征集轄區(qū)居民意見(jiàn)建議，創(chuàng)新完善鄰里中心規(guī)范管理制度、鄰里中心資源引進(jìn)制度、鄰里中心服務(wù)資料管理制度等機(jī)制，推動(dòng)鄰里中心規(guī)范化、機(jī)制化管理。同時(shí)，以社會(huì)工作站為平臺(tái)，以社區(qū)社會(huì)組織為載體，通過(guò)項(xiàng)目化服務(wù)的形式，創(chuàng)新開(kāi)展“溫情西鎮(zhèn)·聚愛(ài)同行”“益匯鄰里”“啟賦未來(lái)·益同成長(zhǎng)”“紅暖心巢”“青領(lǐng)學(xué)堂”等10余個(gè)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，以項(xiàng)目化服務(wù)的形式，促進(jìn)鄰里中心服務(wù)常態(tài)化和專(zhuān)業(yè)化。目前，云南路街道以鄰里中心為陣地，已組織開(kāi)展60余場(chǎng)社區(qū)特色活動(dòng)、130場(chǎng)多樣化小組活動(dòng)、200余次專(zhuān)業(yè)化個(gè)案服務(wù)，初步構(gòu)建完善了鄰里中心綜合性服務(wù)體系，為轄區(qū)居民提供了精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)，有效提高了轄區(qū)居民生活幸福指數(shù)。

（作者單位為山東省青島市市南區(qū)云南路街道）