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近年來，本市扎實推動區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)（村）三級基層社會工作服務體系建設，建立了市級統(tǒng)籌、區(qū)級主導、街鄉(xiāng)建設、分級負責的工作機制，規(guī)范基層社會工作服務體系建設，不斷提升服務水平。同時，通過優(yōu)秀社區(qū)社會工作專業(yè)人才培養(yǎng)、農(nóng)村社會工作“鄉(xiāng)土社工”培養(yǎng)等計劃的實施，提升了社工人才能力素質(zhì)。在基層中涌現(xiàn)出一大批具備專業(yè)社會工作能力的優(yōu)秀社工，他們通過社區(qū)（村）社會工作服務站將服務延伸到“最后一米”。

在順義區(qū)，空港街道持續(xù)致力于完善三級社會工作服務體系，逐步實現(xiàn)社區(qū)社會工作服務站全覆蓋，培養(yǎng)基層社工人才，用專業(yè)的社會工作方法幫助居民解決身邊事。

社區(qū)社會工作服務站??用專業(yè)方法解“家長里短”

　　社區(qū)工作千頭萬緒，居民的需求也個性多元，社會工作服務站的建設如何助力社區(qū)服務更精準、日常工作更高效，是空港街道社會工作服務中心一直以來的努力方向。

金港嘉園社區(qū)有百余名學生就讀于裕達隆小學，由于學校的原校車?？奎c距離小區(qū)較遠，不僅家長接送不方便，小學生在上下學途中也存在安全隱患?？崭劢值澜鸶奂螆@社區(qū)黨支部書記、居委會主任繩桂玲得知后，充分利用社區(qū)協(xié)商議事平臺深入了解相關情況。期間，她運用社會工作的需求評估、多方參與、社區(qū)協(xié)商議事等理念和方法，同時爭取多方意見，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動，并注重與居民的反饋交流，得到了轄區(qū)廣大居民的認可，暢通了轄區(qū)居民表達訴求的渠道。

最終僅用4天時間，校車?？奎c被引進小區(qū)內(nèi)，不僅有效降低了校車?？繉Φ缆方煌ǖ挠绊?，學生乘車安全也得到了保障?！白约和饶_不好，過去送孩子還要走上1公里路，如今校車開進家門口，真是解決了我的燃眉之急?！苯鸶奂螆@社區(qū)的一名家長感慨地對記者說。

社工服務站助力“校車進社區(qū)”

　　類似的居民好評在金港嘉園社區(qū)屢見不鮮，繩桂玲表示，金港嘉園社區(qū)很多難題的解決都得益于社區(qū)社會工作服務站的建設，她說：“站點社工在專業(yè)服務上下足功夫，運用‘繩大姐夜話’品牌，切實解決居民實際困難、家庭矛盾、弱勢群體幫扶等，真正把實事辦到居民心坎上?！?/p>

記者了解到，金港嘉園社區(qū)社會工作服務站在調(diào)解家庭矛盾中也形成專業(yè)方法解決路徑：提前做好調(diào)研和需求評估，通過運用接納、澄清等面談技巧，與案主建立信任關系，協(xié)助案主分析問題并尋求問題的根源，制定實施改善計劃，幫助案主解決矛盾。正是得益于對這些系統(tǒng)工作方法的“活學活用”，站點社工開展工作才能游刃有余，專業(yè)意識和能力也在逐步提升。

24個社區(qū)實現(xiàn)社會工作服務站全覆蓋

作為全市第二批社會工作服務中心建設試點街道，空港街道黨工委辦事處高度重視這項工作，去年7月，由社區(qū)建設辦公室牽頭推動落實，并在場地、資金等方面給予了保障?？崭劢值郎鐓^(qū)建設辦公室副主任唐曉芳說：“空港街道是一個高度國際化的街區(qū)，精準性的服務需求和多主體的動員參與都需要專業(yè)力量助力。我們在學習借鑒第一批基層社會工作服務體系試點建設成果基礎上，提出‘全覆蓋、帶社區(qū)、精服務、助創(chuàng)新’的建設思路，并認真貫徹落實?！?/p>

在順義區(qū)民政局的推薦下，空港街道引進了在朝陽區(qū)參與全市第一批建設試點并取得較好口碑的立德社會工作服務團隊，由他們承接街道社會工作服務中心并指導轄區(qū)所有社區(qū)社會工作服務站建設。

去年9月底，街道24個社區(qū)按照市區(qū)政策要求掛起了社會工作服務站指示牌，完成了26項制度設計，組建了社區(qū)社會工作服務站的工作團隊。初步實現(xiàn)了“有空間、有制度、有人員”的基本要求。

探索三種模式?因地制宜開展工作

目前，空港街道已經(jīng)初步探索了三種帶領社區(qū)工作者走向專業(yè)化的模式——社工+社區(qū)工作者模式、平臺+專家模式以及站點+小額提案模式。

其中，社工+社區(qū)工作者模式是由街道社會工作服務中心的專業(yè)社工做督導，通過咨詢、陪伴、工作坊等方式講授社會工作的理念理論、方法技巧，幫助社區(qū)工作者掌握專業(yè)知識、樹立專業(yè)意識和提升專業(yè)能力。金港嘉園社區(qū)社工站的社工表示：“通過用專業(yè)的理念和方法解讀我們‘耳熟能詳’的話語，感覺理解更深刻了。只有理解了，才能更好地運用，落在工作實處。”

平臺+專家模式是指街道社會工作服務中心發(fā)揮專家的優(yōu)勢，及時根據(jù)中心和站點需求開展針對性的輔導。一年來，街道邀請了多名領域內(nèi)專家和高校講師為空港街道社會工作服務站點建設出謀劃策，為社區(qū)社工服務站人員傳授知識、專題輔導。專家們通過“逐字逐句”解讀《北京市加強基層社會工作服務體系和服務能力建設的實施方案》，介紹解讀其他地區(qū)的“他山之石”等方法，讓社區(qū)社會工作服務站的工作人員對以往的樓門文化建設、中青年群體帶動、社區(qū)議事協(xié)商等工作有了深入的認識和理解。

而站點+小額提案模式則是為破解社區(qū)社會工作服務站在人員兼職、沒有專款還要發(fā)揮作用的難題而探索出的模式?？崭劢值郎鐣ぷ鞣罩行囊龑Ц髡军c立足民需，以小額提案的方式指導社區(qū)的持證社工圍繞居民需求開展個案、小組和社區(qū)服務，通過挖掘需求——分析成因——設計項目——鏈接資源——執(zhí)行項目——反思總結的執(zhí)行路徑，提升社工專業(yè)服務和項目化管理的能力，讓“扎實有效”的服務在基層逐步實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

金地社區(qū)社會工作服務站社工通過申請小額提案，開展了青少年群體服務，培育“社區(qū)小志愿者”隊伍，從而帶動整個家庭一同參與到社區(qū)環(huán)境整治和垃圾分類工作中，鼓勵更多的居民為美麗家園貢獻力量。譽天下社區(qū)社會工作服務站的社工正是通過申請小額提案的方式為社區(qū)乒乓球隊提供助力。

社工先是通過申請小額提案開展了社區(qū)友誼賽系列活動，為社區(qū)乒乓球愛好者提供了切磋技藝、展示風采、相互交流的平臺。比賽辦起來了，社區(qū)居民的熱情也隨之高漲起來。社區(qū)乒乓球隊的張女士驕傲地說：“之前我們只局限于小范圍地在朋友間宣傳，很多人并不知道我們社區(qū)有這樣一支乒乓球隊?？杀荣愐晦k起來，社區(qū)這么一宣傳，我們的隊伍迅速壯大起來，很多新加入隊伍的隊員都表示想要一起為社區(qū)做點什么，這多好??！”

形成“四位一體”基層社會工作服務體系

經(jīng)過一年的探索，空港街道推動專業(yè)服務賦能基層工作已經(jīng)初步形成了集樞紐性、綜合性、引領性、創(chuàng)新性于一體的“四位一體”基層社會工作服務體系。

樞紐型是指把社會工作服務中心打造成街道樞紐型平臺統(tǒng)籌服務和聯(lián)動資源；綜合性是發(fā)揮社會工作專業(yè)優(yōu)勢為地區(qū)“一老一少”“一殘一困”等各種群體提供綜合而精準的服務；引領性是指通過專業(yè)人才培養(yǎng)與督導支持推動社區(qū)工作專業(yè)化；創(chuàng)新性是指發(fā)揮中心的策劃設計功能，創(chuàng)新多種模式推動站點建設，探索為民服務和基層治理的新特色。

下一步，空港街道將以《北京市基層社會工作服務體系建設指導細則》為指導，持續(xù)推動中心和站點的建設，大力提升社會工作服務能力，瞄準基層治理難點，暢通服務群眾的“最后一米”，推動空港地區(qū)治理水平再上新臺階。

本報記者?劉妙妙/文

通訊員 劉麗麗/圖